《人民日報》（ 2022年07月19日 第 12 版）
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)判斷，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，圍繞“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展”這一時代主題，創(chuàng)造性地提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在指導(dǎo)推動經(jīng)濟工作的同時，我們黨注重把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的科學(xué)理論，形成了習(xí)近平經(jīng)濟思想，集中體現(xiàn)了黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律特別是社會主義經(jīng)濟建設(shè)規(guī)律的深刻洞見。習(xí)近平經(jīng)濟思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨不懈探索社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)在當(dāng)代中國、21世紀(jì)世界的最新理論成果，是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的科學(xué)指南。
近日，中央宣傳部、國家發(fā)展改革委組織編寫的《習(xí)近平經(jīng)濟思想學(xué)習(xí)綱要》（以下簡稱《綱要》）正式出版發(fā)行，全方位展現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟思想嚴(yán)密的邏輯體系、豐富的思想內(nèi)涵和重要的理論價值。堅持以習(xí)近平經(jīng)濟思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求，是全面推進新時代中國特色社會主義事業(yè)的必然要求，也是加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，對于推進新時代經(jīng)濟工作和經(jīng)濟理論研究，意義重大而深遠。
一、邏輯主線：把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局
“經(jīng)濟發(fā)展”是習(xí)近平經(jīng)濟思想最重要的關(guān)鍵詞。《綱要》中有12章的副標(biāo)題使用了“經(jīng)濟發(fā)展”一詞。將經(jīng)濟發(fā)展作為習(xí)近平經(jīng)濟思想的核心概念，具有充分的理論和現(xiàn)實依據(jù)。
中國是最大的發(fā)展中國家，長期處于社會主義初級階段。發(fā)展始終是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。新發(fā)展階段仍是社會主義初級階段中的一個階段；進入新發(fā)展階段后，上述大邏輯并未改變。從國際視角看，就大勢而言，“東升西降”，國際格局正在發(fā)生由量到質(zhì)的變化。但就存量而言，依舊是“西強東弱”，美西方在國際體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。只有繼續(xù)發(fā)展社會生產(chǎn)力，才能彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。從國內(nèi)視角看，經(jīng)濟增速下行使得高增長掩蓋下的發(fā)展質(zhì)量問題“水落石出”，沖擊著不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。面向未來，我們必須堅持辦好自己的事，用發(fā)展的辦法不斷壯大綜合實力，為化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)提供更為堅強的物質(zhì)支撐，朝著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標(biāo)不斷前進。
習(xí)近平經(jīng)濟思想要回答的時代之問，是如何在“站起來”“富起來”的基礎(chǔ)上進一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，從而實現(xiàn)歷史性新跨越，真正做到“強起來”。推動經(jīng)濟發(fā)展，是國強民富之本，是新時代黨和國家的中心工作。圍繞發(fā)展這個基礎(chǔ)和關(guān)鍵，《綱要》系統(tǒng)闡述了我國經(jīng)濟發(fā)展的根本保證、根本立場、歷史方位、指導(dǎo)原則、路徑選擇、鮮明主題、制度基礎(chǔ)、戰(zhàn)略舉措、第一動力、主要著力點、重要法寶、重要保障和方法論等一系列重大理論與實踐命題，展現(xiàn)出習(xí)近平經(jīng)濟思想的豐富內(nèi)涵。
概括起來，貫穿習(xí)近平經(jīng)濟思想的一條邏輯主線是：把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，進而推動高質(zhì)量發(fā)展。
第一，進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位。在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要從新的歷史起點出發(fā)，繼續(xù)推進中國式現(xiàn)代化，完成日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累，建成社會主義現(xiàn)代化強國，推動我國社會主義從初級階段向更高階段邁進。
第二，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則。新發(fā)展理念系統(tǒng)回答了發(fā)展的目的、動力、方式、路徑、主線等一系列重大問題，為新發(fā)展階段的經(jīng)濟政策制定提供了“指揮棒”，是管全局、管根本、管長遠的戰(zhàn)略導(dǎo)向，必須全面、完整、準(zhǔn)確加以貫徹。
第三，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。關(guān)鍵是要在外部環(huán)境更加不穩(wěn)定不確定的背景下依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢，激發(fā)市場主體活力，提升自主創(chuàng)新能力，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平自立自強，確保在極端情況下我國經(jīng)濟正常運行和社會大局穩(wěn)定，確保中華民族偉大復(fù)興進程不被遲滯甚至中斷。
把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，歸根到底是為了解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展不平衡不充分，實際上是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn)，新發(fā)展階段我國經(jīng)濟發(fā)展中的問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。因此，緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展這一主題，解決好質(zhì)的問題，提高發(fā)展質(zhì)量，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。必須找準(zhǔn)發(fā)展中面臨的主要矛盾，面向各個方面的主要制約，加快推動各領(lǐng)域工作轉(zhuǎn)入更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的新軌道。
二、實踐要求：加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制
改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵，也是推動國家發(fā)展的根本動力。加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，是把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的實踐要求。要立足新發(fā)展階段，繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，通過建設(shè)更加成熟、更加定型的社會主義市場經(jīng)濟體制，為貫徹新發(fā)展理念提供體制機制保障，使各項改革朝著推動構(gòu)建新發(fā)展格局聚焦發(fā)力，以改革辦法解決發(fā)展難題。
在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟，什么時候都不能忘了“社會主義”這個定語。扎實推進經(jīng)濟體制改革，必須始終堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，繼續(xù)在社會主義基本制度和市場經(jīng)濟的結(jié)合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好，努力在實踐上破解這道經(jīng)濟學(xué)上的世界性難題。
將彰顯公平正義、共同富裕等社會主義的本質(zhì)要求作為完善社會主義市場經(jīng)濟體制的價值取向，協(xié)調(diào)效率與公平。習(xí)近平經(jīng)濟思想具有鮮明的人民性。必須把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，通過深化體制改革，逐步形成人人享有的合理分配格局。一方面，要通過制度化舉措改善分配格局，既注重保障資本參與社會分配獲得增值和發(fā)展，更注重維護按勞分配的主體地位。另一方面，通過高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)增強有效激勵，不斷做大蛋糕；防止盲目超越發(fā)展階段、制定過高的福利標(biāo)準(zhǔn)和過寬的福利覆蓋范圍，鼓勵勤勞致富、不養(yǎng)懶漢。
將實現(xiàn)更為安全的發(fā)展作為完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新維度，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。當(dāng)前，我國發(fā)展面臨的內(nèi)外部風(fēng)險空前上升。要從憂患意識把握新發(fā)展理念，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，通過體制機制建設(shè)從根本上防范化解影響我國現(xiàn)代化進程的重大風(fēng)險。一要建立健全國家安全風(fēng)險研判、防控協(xié)同、防范化解機制，高度重視各類風(fēng)險之間的互動、傳染、疊加和放大，有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)交織疊加的復(fù)雜局面；在當(dāng)前特別要注重統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。二要堅持把發(fā)展作為最大的安全，促進體制改革和經(jīng)濟發(fā)展高效聯(lián)動，增強我國綜合國力，守住安全發(fā)展的底線。
將尊重經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律作為完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要原則，促進人與自然和諧共生。人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。必須完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)。
將實現(xiàn)有效市場和有為政府更好結(jié)合作為完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要目標(biāo)，正確處理政府和市場關(guān)系。要抓住正確處理政府和市場關(guān)系這個“牛鼻子”，實施一批有利于調(diào)動全社會積極性、有利于提高資源配置效率、有利于維護國家安全和實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革舉措，將社會主義制度的優(yōu)勢、市場經(jīng)濟體制的長處有機結(jié)合起來，推動有效市場和有為政府分工明確、各安其位、協(xié)同發(fā)力。
三、理論升華：構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，促進全體人民共同富裕，在社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路上不懈探索，形成了一系列具有鮮明時代特征的理論成果，深刻回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過、前人從未遇到過、西方經(jīng)濟理論始終無法解決的許多重大理論和現(xiàn)實問題，開拓了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的新境界。
堅持以習(xí)近平經(jīng)濟思想為指導(dǎo)，系統(tǒng)總結(jié)新發(fā)展階段中國經(jīng)濟發(fā)展的實踐經(jīng)驗。實踐發(fā)展永無止境，理論創(chuàng)新也永無止境。在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程中，我們要從新發(fā)展階段社會主義經(jīng)濟建設(shè)實踐面臨的客觀條件和實際問題出發(fā)，勇于結(jié)合新實踐、挖掘新材料、總結(jié)新經(jīng)驗、擴展新視野、作出新概括，從而形成能夠解釋實踐和指導(dǎo)實踐的新觀點，努力揭示社會主義市場經(jīng)濟運行和中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在機理。
加快推進中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系建設(shè)。一要以習(xí)近平經(jīng)濟思想為理論基礎(chǔ)，著力構(gòu)建系統(tǒng)化、學(xué)理化的知識體系，將習(xí)近平經(jīng)濟思想有機融入中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)理論體系之中，不斷豐富和發(fā)展中國經(jīng)濟學(xué)。二要從習(xí)近平經(jīng)濟思想的豐富內(nèi)容中提煉標(biāo)識性概念，打造易于為國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表述，為探究經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律和促進世界各國的共同繁榮貢獻中國智慧、中國方案。
堅定不移用科學(xué)理論武裝頭腦，推動習(xí)近平經(jīng)濟思想進教材、進課堂。要堅持習(xí)近平經(jīng)濟思想在我國經(jīng)濟學(xué)教材體系、課程體系建設(shè)中的指導(dǎo)地位，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生運用科學(xué)理論和正確方法分析我國經(jīng)濟發(fā)展進程中的重大理論與現(xiàn)實問題，提出有效解決思路，堅定對中國經(jīng)濟發(fā)展光明前景的信心，投身于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大實踐。
總之，習(xí)近平經(jīng)濟思想科學(xué)回答了經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，開辟了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化新境界，是黨的十八大以來經(jīng)濟理論和實踐創(chuàng)新的集大成，是全黨全國人民的寶貴精神財富。
要從“兩個確立”和“兩個維護”的高度深刻認識學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想的重大意義，將其作為一項長期政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實上下更大功夫，準(zhǔn)確把握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，深入領(lǐng)會其理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯，真切感受其中蘊含的真理力量、思想魅力和實踐偉力，自覺做習(xí)近平經(jīng)濟思想的堅定信仰者、忠實踐行者、積極傳播者。
要弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，深刻認識我國發(fā)展階段變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，加強對經(jīng)濟工作的系統(tǒng)思考、整體謀劃和全面推進，把科學(xué)理論的強大力量轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的充沛動能和生動實踐，不斷開創(chuàng)新時代經(jīng)濟工作新局面。
?。ㄗ髡邽橹袊鐣茖W(xué)院副院長）
